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[사회과학] 지방의회와 지방자치단체장의 갈등

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작성일 23-10-15 22:10

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특히 지방자치법은 …(省略)

3) 사무종류의 구분과 불확실한 권한위임

4) 지방의원과 자치단체장 및 지방공무원의 자질 ? 역할인지 부족

5) 중앙政府(정부)의 지방자치단체 불신 내지 경시

2. 갈등해소方案의 탐색

1) 지방자치의 이념적 가치와 기관분리형제도에 대한 재인식

2) 권한위임의 명확화와 법령의 정비 ? 보완

3) 지방政府(정부)에 대한 중앙政府(정부)의 간섭 및 통제완화

4) 지방의회의 권한강화와 자치단체장의 의회인식改善

5) 지방선거(地方選擧)과정에서 정당참여의 제한 혹은 배제

6) 지방의원 및 단체장의 민주의식과 윤리의식 제고


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다. 지방의회의원 후보자와 단체장 후보 모두가 정당공천제로 되어 있어 갈등이 야기되었거나 야기될 가능성을 안고 있다 특히 지방의회의 다수당과 자치단체장의 출신정당이 서로 다를 경우, 그 갈등과 대립의 양상은 자못 심각해질 수 있다

2) 법령의 미정비와 부재

과거 경험에 의하면 의결기관과 집행기관과의 갈등을 겪은 주된 요인이 법령정비가 부진하다거나 관계법령이 없다는 점이었다. 지방의회와 지방자치단체장의 갈등

1. 갈등요인의 analysis(분석)

1) 정치적 입장의 차이와 정당 및 정파 등의 이해관계

지방의회의 다수당과 자치단체장의 소속정당이 다를 때, 양 기관 간에는 갈등이 야기되기 쉽다. 지방의회에 조례제정권이 주어져 있으나 실제 조례를 제정하거나 개 ? 폐하려면 대부분이 상위법에 저촉되거나 상위법이 없다는 이유로 지방의회의 의결이 불가능하거나 월권으로 간주되었다.
REPORT 11(sv76)



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