우리나라 4대사회insurance의 현재상황과 개선점[노인장기요양insurance 포함]
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작성일 23-09-27 20:02
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즉, 저소득층에 대한 적용 대상자 수가 적어서 사회보험이 소득재분배 개선에 크게 기여할 여건이 되지 않고 있다. 이러한 현상은 건강保險(보험) , 국민연금 등에서 모두 나타나고 있다아 사회保險(보험) 의 범주에는 들어가지 않으나 강제적 법정기업복지제도인 퇴직금제도 역시 비정규직의 경우 약 40.1%의 가입률을 보이고 있다아
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4대사회insurance의현재상황과개선점[노인장기요양insurance포함]
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책적 측면에서 우리나라의 사회보장제도는 1960년대 빈곤의 추방(poverty eradication)에서, 빈곤함정(poverty trap)으로부터의 탈출, ‘사회적 배제(social exclusion)로부터 사회적 포용(social inclusion)으로 진화하고 있다 이에 맞추어 사회insurance의 성격도 단순히 사회적 위험으로부터 당사자들을 보호하는 데 그치지 않고 사회적 위험을 예방하는 형태의 적극적 시스템으로 alteration(변화) 해야 하는 시점에 있다 지금까지 사회insurance이 사회적 형평성에 기여했다고는 하나 이에 대한 명확한 근거는 희박하다. 과거 20년 이상 고속성장해 온 우리나라 사회insurance의 구조적 problem(문제점)을 점검하고, 未來(미래)의 사회안展望으로서 지속가능하기 위한 사회insurance의 시스템개혁 방향을 설정한다. 따라서 현재와 같은 사회보장제도로는 전체 국민들의 사회적 안전과 사회적 형평성을 달성하는 데 한계가 있다고 보며, 따라서 보다 적극적인 구조적 개혁이 필요하다. 한국보건사회연구원의 복지패널에 따르면 소득계층별로 볼 때 사회보험 적용 대상자가 저소득 계층에서 낮게 나타나고 있다. 한국보건사회연구원의 복지패널에 따르면 소득계층별로 볼 때 사회insurance 적용 대상자가 저소득 계층에서 낮게 나타나고 있다 즉, 저소득층에 대한 적용 대상자 수가 적어서 사회insurance이 소득재분배 개선에 크게 기여할 여건이 되지 않고 있다 소득재분배의 개선에 影響을 미칠 수 있는 요소는 기초생활보장제도와 같은 사회부조인데, 이 역시 제한된 예산으로 인하여 한계가 있다 따라서 현재와 같은 사회보장제도로는 전체 국민들의 사회적 안전과 사회적 형평성을 달성하는 데 한계가 있다고 보며, 따라서 보다 적극적인 구조적 개혁이 필요하다.
우리나라 4대사회insurance의 현재상황과 개선점[노인장기요양insurance 포함]
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책적 측면에서 우리나라의 사회보장제도는 1960년대 빈곤의 추방(poverty eradication)에서, 빈곤함정(poverty trap)으로부터의 탈출, ‘사회적 배제(social exclusion)로부터 사회적 포용(social inclusion)으로 진화하고 있다. 이에 맞추어 사회보험의 성격도 단순히 사회적 위험으로부터 당사자들을 보호하는 데 그치지 않고 사회적 위험을 예방하는 형태의 적극적 시스템으로 변화해야 하는 시점에 있다. 지금까지 사회보험이 사회적 형평성에 기여했다고는 하나 이에 대한 명확한 근거는 희박하다. 고용保險(보험) 의 경우 정규직은 가입률이 93%에 이르나 비정규직 근로자의 경우는 52.1%에 불과하다. 노동부의 2007년 「고용형태별 근로實態조사」에 따르면 모든 근로자들이 사회保險(보험) 에 가입되어 있지 않았다. 그리고 이를 위한 각 사회보험제도의 구조적 개선방안을 제안한다. 소득재분배의 개선에 영향을 미칠 수 있는 요소는 기초생활보장제도와 같은 사회부조인데, 이 역시 제한된 예산으로 인하여 한계가 있다. 특히 비정규직의 가입비율이 낮았다.
현행 우리나라의 사회保險(보험) 은 제도 간 차이는 있으나 사실상 거의 모든 근로자들과 자영자들을 대상으로 하고 있다아
그러나 실제 가입률은 근로자들의 경우 역시 높지 않다. 그리고 이를 위한 각 사회insurance제도의 구조적 개선方案을 제안한다. 과거 20년 이상 고속성장해 온 우리나라 사회보험의 구조적 문제점을 점검하고, 미래의 사회안전망으로서 지속가능하기 위한 사회보험의 시스템개혁 방향을 설정한다.


